Status prawny marszałka województwa

Status prawny marszałka województwa

Zdzisław Sobczak Jacek

,,Główna teza pracy polega na tym, że status prawny marszałka województwa, mimo stosunkowo krótkiego okresu, jaki minął od jego powołania, e w o l u u j e stosownie do zmian pozycji i zadań województwa samorządowego w systemie samorządu terytorialnego oraz warunków prawnych i politycznych, w jakich działa samorząd. Dr J. Sobczak podkreśla przynajmniej dwie przesłanki owej ewolucji. Po pierwsze, co wydaje mi się interesujące, Autor widzi marszałka niejako na <> przeciwstawnych sobie tendencji rozwoju Polski: realizacji i poszanowania konstytucyjnej zasady decentralizacji oraz kreowania rozwiązań prawnych opartych na umacnianiu centralizmu państwa. Jak twierdzi Autor, umacnianie się w systemie ustrojowym jednej z tych tendencji w poważny sposób wpływa na zmianę pozycji prawnej marszałka województwa. Autor – jako niezwykle bystry obserwator polskiego życia politycznego – widzi w praktyce ustawodawczej ostatnich lat ograniczanie zadań samorządu województwa i właściwości marszałka na rzecz organów administracji rządowej. W poszczególnych rozdziałach pracy wskazuje rozwiązania prawne, które podkreślają tę tezę. Po drugie, skoro rośnie znaczenie województw jako regionów, to wzrasta pozycja marszałka w mechanizmie współpracy europejskiej. Przekonywująca jest myśl, że <>, któremu ustawy powierzyły realizację zdecentralizowanej polityki rozwoju, jest obecnie pierwszorzędna. Sądzę, że potwierdzeniem tego są nasze obywatelskie obserwacje funkcjonowania samorządu. Stąd wynika postulat de lege ferenda Autora: celowe jest ustawowe ukształtowanie jednoznacznej, formalnej pozycji marszałka jako jednoosobowego organu wykonawczego samorządu województwa”.

Z recenzji prof. dr. hab. Mirosława Granata